——在政协宿迁市第六届委员会第五次会议上的讲话
（2026年1月21日）
盛 蕾
各位委员，同志们：
今天，政协宿迁市第六届委员会第五次会议开幕了。在此，我代表中共宿迁市委，向大会的召开表示热烈祝贺，向全体政协委员和与会同志致以诚挚问候！
刚刚过去的2025年，是“十四五”规划收官之年，也是宿迁现代化建设新征程上步履坚实的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委、省政府工作要求，始终在“稳”上强支撑、在“进”上强根基、在“立”上强预期，经济社会发展各项工作取得了新进展新成效。一年来，我们积极应对外部困难挑战，综合实力迈上新台阶。面对复杂形势和下行压力，坚持科学研判、精准施策，持续巩固经济稳定发展的良好态势。预计地区生产总值迈上5000亿元台阶、全国排名有望再进一位，人均地区生产总值突破10万元，一般公共预算收入全省占比继续提高，规上服务业营收增速位居全省第一，省列统的16项指标中，5项增速位居全省前列。一年来，我们聚焦重点奋力攻坚突破，发展动能实现新提升。坚持以产业夯实发展根基，新材料产业产值突破千亿元，预计数字经济核心产业产值达1200亿元，未来产业产值超300亿元，新质生产力发展取得积极进展；以改革释放发展活力，新增国家生态产品价值实现机制等省级以上试点80余项，用地用林融合审批等89项改革创新做法获省级以上肯定推广；以开放拓展发展空间，宿连航道建成通航，保税物流中心封关运营，“港航产贸”一体化发展稳步推进，初步形成内畅外联、通江达海的开放格局。一年来，我们用心用情办好民生实事，群众福祉得到新改善。60项民生实事项目有序落地，城镇、农村居民人均可支配收入增长均居全省前列，四级公立医疗体系持续完善，青年友好型城市稳步建设，未成年人关爱保护氛围更加浓厚，生产安全事故起数和死亡人数继续保持“双下降”，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提高。一年来，我们纵深推进全面从严治党，精神面貌焕发新气象。始终以高质量党建引领高质量发展，广大党员干部在学习贯彻党的二十届四中全会精神中自觉对标对表、强化政治担当，在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中加强廉洁自律、弘扬优良作风，在扎实开展大招商、大走访、大排查活动中聚力破解难题、提升服务效能，巩固和发展了心齐气顺、干事创业的良好氛围。
这些成绩的取得，根本在于习近平总书记的掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于省委、省政府的坚强领导，得益于全市广大干部群众的砥砺拼搏，也饱含着各级政协组织和广大政协委员的智慧汗水。一年来，全市各级政协组织和广大政协委员，立足专门协商机构性质定位，紧扣中心大局认真履职尽责，聚焦“十五五”规划编制、“四化”同步集成改革、数字经济发展、民生实事项目建设等大事要事实事，深入开展政治协商、民主监督、参政议政，为全市高质量发展作出了积极贡献。在此，向大家表示衷心的感谢！
各位委员，同志们！在中共二十届四中全会上，习近平总书记对全党全军全国各族人民团结奋进“十五五”发出了政治动员。中共江苏省委十四届十次全会对全省“十五五”时期经济社会发展作出系统谋划和战略部署。在去年底召开的中共宿迁市委六届十二次全会暨市委经济工作会议上，审议通过了“十五五”规划《建议》，明确了“十五五”时期经济社会发展的指导思想、发展定位、主要目标等。蓝图已经绘就，关键在于落实。今年是“十五五”规划开局之年，也是宿迁建市三十周年。要围绕“三十而立”，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，认真落实省委、省政府工作要求，以多作贡献的追求来立行，把经济总量全省占比持续提升、全国排名不断提高作为基准线，全面增强综合竞争力和区域影响力；以高质量发展的成效来立本，更大力度转方式、调结构、提质量、增效益，不断开辟新赛道、拓展新空间、打造新优势、彰显新内涵；以扎实过硬的作风来立身，大力弘扬宿迁干部优良作风和拼搏精神，奋力推动“十五五”实现良好开局，以实干实绩迎接宿迁建市三十周年。
一、坚定政治立场，把稳而立之年的正确航向。要对标对表铸忠诚，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。要常学常新固根基，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。要紧跟紧随强担当，把学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神作为贯穿全部工作的主线，统筹落实“四个走在前”“四个新”“4+1”“四个着力点”等重大任务，坚决抓好中央生态环保督察、大运河专项督察等反馈问题整改，不折不扣做好省委巡视整改“后半篇文章”，确保各项事业始终沿着正确方向前进。
二、扛起使命任务，绘就而立之年的崭新篇章。要紧紧锚定目标追求，把“省内作出更大贡献、全国奋力争先进位”实化为重要标准、内化为履职准则，自觉将各项工作放到全国全省大局当中审视考量，全力稳住经济总量全省占比持续提升、增速稳居全省前列、全国排名不断进位的良好态势。要时时聚焦发展定位，深刻领会全省改革创新示范区的核心要求，把握长三角数智制造新基地的重点任务，厘清区域商贸物流集散地的关键抓手，扛牢江苏生态大公园的重要使命，吃透文明共富幸福城的内涵实质，进一步提升发展的整体性、协同性，在同向共进中把定位变成胜势、把特色变成优势。要牢牢把握工作路径，坚持总量、质量、均量“三量”齐抓，把“蛋糕”做大做优分好，加快实现综合实力、整体质效、群众感受的协同并进；坚持水运网、高铁网、互联网“三网”融合，以贯通东西的黄金水道打通物流动脉，以联通南北的高铁干线加速要素流动，以链通虚实的数字空间激发商贸活力，不断为经济发展注入强劲动能；坚持水韵绿城、数智新城、青春友城“三城”共建，加快推动“人”的集聚回流、“产”的转型升级、“城”的品质提升，努力实现以人兴产、以产强城、以城聚人。
三、加快动能转换，夯实而立之年的发展根基。立足存量时代背景，持续培育壮大新动能，因地制宜发展新质生产力。要增强有效需求支撑力，坚持把扩大内需作为增长引擎，一体推进扩投资、促消费、强主体，以“两重”“两新”等重大政策的叠加赋能释放政策红利，以消费新业态、新模式、新场景的持续拓展深挖消费潜力，以重大项目、新增长点项目的加速投产积蓄发展动力，在破堵点、畅循环中让内需市场“活”起来。要提升数智赋能驱动力，大力实施“人工智能+”行动，推动智能机器人、智能网联驾驶等产业蓬勃生长、扎根向上，支持制造业、服务业、农业企业乘“数”而上、向“芯”而行，促进人工智能技术深度融入公共服务、城市治理等群众生活点点滴滴，持续提升“数智新城”建设效应。要激发深化改革源动力，以“四化”同步集成改革为抓手，找准国企转型发展的现实路径，打通各类生产要素顺畅流动的堵点卡点，完善数据、绿电等新型要素的供给机制，解决企业落地成长当中的“急难愁盼”，努力让改革成果更加可感。要扩大对外开放影响力，深化“港航产贸”一体化发展，做好“进圈入群”“降本增效”“向海图强”三篇文章，构建“数字引领、物流赋能、港产联动”商贸新体系，更好实现人流、物流的加速集聚，信息流、资金流的互联互通。
四、恪守为民初心，擦亮而立之年的幸福底色。坚持投资于物和投资于人紧密结合，聚焦“民生之变”，顺应民生需求更加丰富多元的趋势，构建更为科学精准的工作谋划和推进机制；聚焦“民生之便”，推动民生工作从补短板、筑基础向强功能、提质效转型，提供更加便捷便利的民生服务；聚焦“民生质变”，推动民生服务从有限保障向优质供给的全面质变，实现结构重塑的内涵发展。要围绕“人”的成长、更好拓宽增收渠道，着力构建职普融通、产教融合的现代职业教育体系，让学与产双向奔赴、互促共进；完善“线上+线下”零工服务平台，加强新领域、新业态岗位供给，不断满足群众就业需求；精准落实各类创业扶持政策，完善OPC创业公共服务体系，让更多梦想在宿迁“一路生花”。要围绕“人”的集聚、更好营造宜居环境，深入实施大学生招引工作行动，高质量开展城市更新行动，打造满足各类创新创业需求的生产空间，构筑宜居宜业、宜老宜小的生活空间，拓展天蓝地绿、崇文尚德的生态空间，以更有品质和温度的环境吸引人、留住人、成就人。要围绕“人”的需求、更好优化服务供给，大力实施“六有六提优”民生实事项目，统筹抓好教育、医疗、养老等群众关心事项，让孩子们都有快乐童年、年轻人都能幸福生活、老年人都能安享晚年。要围绕“人”的安全、更好维护社会稳定，大力推进安全生产“六化”建设，统筹防范化解政治、经济、社会等领域风险隐患，一体推进未成年人关爱帮扶、综合干预、协同保护、司法惩治“四大工程”，全力守护好万千家庭的幸福安康。
五、锤炼实干作风，昂扬而立之年的奋斗姿态。要保持务实苦干的韧劲，牢固树立和践行正确政绩观，努力把城市建设、乡村振兴等打基础的事做好，把绿色发展、数智融合等增后劲的事做深，把要素改革、交通物流等利长远的事做实，以抓铁有痕、踏石留印的作风推动各项任务落到实处。要练就堪当重任的本领，坚决破除“未富先老”“小富即安”思想，持续加强经济金融、人工智能等知识储备，不断提升“一米宽、万米深”的专业素养，以新理念、新思路、新举措抓经济促发展。要涵养风清气正的生态，锲而不舍落实中央八项规定精神，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。要汇聚众志成城的力量，坚持全市“一盘棋”，把各方面的积极性、主动性、创造性调动起来，在推动发展上同题共答，在保障民生上同频共振，在维护稳定上同向发力，携手奋进宿迁更加精彩的美好未来。
各位委员，同志们！奋力推动“十五五”良好开局、以实干实绩迎接宿迁建市三十周年，是全市上下的共同责任，人民政协当有所为、大有可为。希望全市各级政协组织和广大政协委员深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以扎扎实实的作风、踏踏实实的工作，为全市经济社会高质量发展作出更多政协贡献。要始终做到与党委同向。牢记政协组织的政治属性、政协委员的政治身份，引导推动各党派团体和各界人士深刻领悟“两个确立”的决定性意义，确保人民政协事业沿着正确方向前进。要始终做到与发展同行。认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，吸引和汇聚更多企业、资金、人才落户宿迁，做到市委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里。要始终做到与群众同心。坚持把关注民生、体察民情、纾解民困贯穿履职全过程，多建利民之言、多谋便民之策、多促惠民之举，协助党委政府把民生实事办好、好事办实。要始终做到与时代同进。牢记和践行总书记提出的“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，在固本强基中传承宝贵经验，在锐意进取中激发制度活力，以自身建设的全面进步推动政协事业不断展现新气象。
人民政协工作是党的工作的重要组成部分。中共宿迁市委将一如既往支持政协工作，为各级政协履行职能创造良好条件。各地各部门要自觉接受政协民主监督，认真办理政协提案，虚心采纳意见建议，努力形成重视政协工作、支持政协事业的良好局面。
各位委员，同志们！团结凝聚力量，奋斗铸就伟业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，同心同德、勇毅前行，为全面推进中国式现代化宿迁新实践作出新的更大贡献！
