■ 本报记者 马爽

继在全省率先构建起市、县、乡、村四级河湖长体系后，“十四五”期间，宿迁河湖长制工作与幸福河湖建设凭借扎实成效获省政府督查激励，充分展现了“大湖水乡”的治理功夫。

作为坐拥“两湖两河”独特地理标识的城市，宿迁早在2017年便在全省率先构建起市、县、乡、村四级河湖长体系，切实以系统思维织密责任网络、以精准施策破解治理难题、以民生导向兑现生态承诺，用河湖长制守护河湖长治，成为全省乃至全国河湖治理的生动范本。

为确保责任不悬空、工作不断档，宿迁在长期治理实践中，建立河湖长动态调整机制，精准对接省级河湖长组织体系，同时创新构建“河湖长+河长办+部门”联动机制，市河长办会同交通运输、城管、生态环境等部门常态化开展联合行动，合力整治侵占河道岸线、乱排乱放、圈圩养殖等顽疾。

数据显示，仅2024年以来，市级河湖长带头践行“一线工作法”，通过一线调研、会商会办等形式履职112次，签发交办单20余份，推动解决长期积累的河湖问题70余项，形成上下联动、齐抓共管的治理合力。

此外，面对跨界河湖治理的“老大难”问题，宿迁还主动打破行政壁垒，与安徽省明光市等周边地区建立联合巡查小组，在淮河干流开展“两省四县（市）”联合巡查，在骆马湖、新沂河健全“流域+地方”联防联控联治机制，实现“一处发现、全域响应”，让跨界河湖从“各管一段”变为“同护一河”。

制度的生命力在于执行，宿迁将“纸上条文”转化为“实景实效”，以一系列硬核举措破解河湖治理痛点。

在空间管控上，宿迁完成水利部“清四乱”系统疑似图斑核查300余项，整改问题180项，历经5次现场督办，按时完成天岗湖1238亩光伏项目拆除任务，守住河湖生态红线；在生态修复上，洪泽湖退圩还湖20019亩任务通过省级验收，14个生态修复示范项目修复岸线130千米、面积6800余亩，骆马湖戴场岛、三里片区10000余亩圈圩养殖清退工作稳步推进，三里湿地退圩还湖工程退还水面127.64公顷，释放库容15.49万立方米；在污染防治上，宿迁聚焦黑臭水体整治，中心城区累计治理牡丹江河、清水河等河道30余条，总长超180千米，通过底泥清淤、生态浮岛布设等措施削减内源污染，仅2025年初针对利民河返黑返臭问题，便迅速修订“一河一策”，布设400平方米生态浮岛、种植净水植物，让水质实现质的飞跃。

如今，骆马湖、洪泽湖的生态韧性持续显现，今年1月至5月，骆马湖水质均值稳定达Ⅱ类，总氮浓度同比改善16.3%，洪泽湖水质均值达Ⅲ类，总氮浓度同比改善33.9%，全市50个国省考断面水质达标率100%，优Ⅲ水体比例达96%，一组组数据印证了宿迁河湖生态“持续向好、向优”的坚实步伐。

河湖治理的成效，最终要由群众来检验。在宿豫区六塘河畔，附近居民杭永成的亲身感受最为真切：“以前这儿气味熏得人头晕，河道脏乱得没人愿意来，现在河水清得能看见鱼，周末来玩的游客络绎不绝。”

曾经的“黑臭河”如今变身Ⅲ类水质的生态廊道，这样的蝶变在宿迁处处可见——沭阳县老沭河从“烦恼河”变为集旅游观光、休闲健身于一体的景观幸福河道；宿城区埠子镇大西村4处“污水塘”通过水系贯通、截污管网铺设，成为村民承包养殖的“增收塘”，更创新“承包管护+群众参与”模式，让村民从“旁观者”变为“守护者”。

与此同时，科技赋能更让宿迁河湖治理迈入“智慧时代”。泗洪县在水库矩阵建设中增设无人机巡查点位，配备红外摄像、语音喊话、智能识别功能，让违法行为无所遁形；中心城区建成500余处水位、水量、水质监测站点，布设180套视频监控和40套在线监测设备，整合防汛抗旱、海绵城市等系统搭建水网调度管理综合平台，实现“河湖—闸坝—泵站—管网”一体化调度；累计铺设再生水管网超150公里，利用量突破8000万立方米，2025年上半年中心城区再生水利用率突破28%，既缓解了“两湖”取水压力，又为企业降本、城市减碳注入绿色动能。

宿迁的实践证明，河湖治理不是“运动式攻坚”，而是“久久为功”的系统工程——唯有织密责任网、找准突破口、锚定民生点，才能实现“水清河畅、鱼翔浅底、人水和谐”的美好愿景。

如今，宿迁正以国家市级水网先导区建设为契机，持续深化“三水共治”，让一城清水不仅成为生态屏障，更成为推动高质量发展的澎湃动能，为更多地区探索河湖治理路径提供着“宿迁答案”。