今年以来,南京市六合区深入践行“将心比心、说话算话”工作理念,在常态化换位跑流程基础上,围绕企业急难愁盼集中三个月时间开展“聚力攻坚跑一次”专项工作。党员干部以经营主体身份换位体验,累计发现各类堵点难点问题149个,研究形成流程优化、政策赋能、要素保障等针对性举措163条,推动企业诉求闭环处置、营商环境稳步提升。
沉浸式“换位跑”,把企业难题摸上来
六合区制定专项工作方案,明确企业诉求重点体验路径,推动26家涉企关联部门、9个街镇和2个园区共144名党员干部,围绕政策咨询、申报审批、要素保障、竣工投产、运营纾困等企业全生命周期关键环节,沉浸式跑流程。同时,梳理企业走访诉求和12345高频工单,形成30项重点点题清单,实行清单化跟踪推进。依托“你呼我应”数字化平台,健全“发现—交办—处置—反馈”闭环管理机制。
聚焦急难愁盼“攻坚跑”,把企业诉求办到底
专项行动紧盯企业反映集中、诉求强烈的急难愁盼问题,以干部多跑腿换取企业少操心——
针对开业准营“多头跑、反复改、准入慢”,推行提前一步跑、前置服务办。龙池街道出台协同管控机制、编制办事服务指南,将消防核查、开业报备等要求前置至装修阶段,对“奥乐齐”超市等上门靠前指导,从源头规避“先施工、后整改”,累计服务商户100余家,提供装修开业合规指导60余次。
针对经营发展“对接难、成本高、销路窄”,推行主动问需跑、常态精准纾。全区组建产业强区六大战区,建立企业“巡诊”与常态化走访联动机制,推动涉企服务由“被动响应”向“主动预判”转变。区商务局举办“茉莉嗨购”“六合大集”促消费活动,助力商户拓宽客源;区税务局归集12万余户农户信息建立动态数据库,创新三条涉农发票办理路径,单户业务办理时长压缩至2小时以内,保障夏粮收购平稳有序。
针对项目落地“用地慢、供地迟、周期长”,推行要素超前跑、地等项目来。区规资分局将江苏国轩新能源项目纳入“地等项目”库“立即可用”清单,收到评估材料后7日内完成供地方案编制及挂牌公告发布,整体审批时限提速50%,打造全市首个“数据得地”土地精准配置案例,为链主企业增资扩产抢抓窗口期。
针对基层服务“办事散、跑动多、配套弱”,推行集成一站跑、全程代办帮。横梁街道统筹执法、城管、应急消防等力量设立“合一次”基层工作站,实行“一窗受理、分类转办、统一反馈”闭环代办,企业从注册到开工周期缩短30%以上,办事跑动次数减少70%。针对国轩高科门前通道破损拥堵制约物流运输难题,区交通局通过换位体验摸清症结,创新河道架桥优化方案,实施错峰施工压缩工期25%,顺利将道路拓宽为四车道,通行保障能力显著增强。
服务理念作风双提升,营商环境持续优化
通过专项工作的开展,六合区初步实现换位体验与作风建设有机融合。各部门逐步由坐等企业上门向主动走访问需、由事后监管纠偏向事前靠前服务、由被动应付诉求向主动攻坚难题转变,“将心比心、说话算话”逐步转化为干部行动自觉。各单位积极运用清单管理、集成代办、数据共享、“数据得地”、“合一次+”等创新手段,推动政务服务从“能办”向“好办、快办”迈进。各级领导干部带头下沉、牵头协调化解难题,以上率下、协同联动氛围更加浓厚,把作风建设成果转化为优化营商环境、助推高质量发展的实际成效。
景雯雯




