■记 者 左文东 通讯员 李长青
本报讯 水是淮安的城市底色,也是高质量发展的宝贵资源。近年来,我市深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,围绕淮河生态经济带发展战略,依托“五湖镶嵌、四水穿城”生态禀赋,以盱眙县天泉湖为试点,通过构建科学核算体系、拓展多元转化路径、创新生态反哺机制,系统探索水库类水生态产品价值实现的“淮安模式”,推动“水美资源”向“水美经济”转化,为全市生态保护、乡村振兴和共同富裕注入持续的水利动能。
作为淮安水生态治理的重点区域,天泉湖一度面临生态价值难以量化、转化路径单一等现实难题。为破解这一困局,淮安聚焦生态价值“定价难”核心痛点,构建水库水生态产品三级目录及价值核算体系,创新引入工程效益增值核算方法,精准测算清淤疏浚、植被恢复等生态整治工程带来的价值增量,成功为天泉湖水生态产品“定标定价”。经科学核算,天泉湖水生态产品总价值约4.3亿元。曾经“看不见、摸不着”的生态要素,由此转化为可计量、可运营、可增值的“绿色资产”,不仅为后续生态价值转化奠定扎实基础,也为全市水生态产品核算提供可复制、可推广的实践样本。
在精准核算的基础上,淮安坚持多元融合、提质增效,推动水生态产品从“单一利用”向“多元增值”转变,持续释放生态红利。一方面,深耕“以渔养水”生态养殖模式,依托天泉湖优质水体培育特色渔业品牌,实现“保水”与“增收”双向促进,呼应全市农田退水回用、渔业尾水循环利用的生态农业发展方向;另一方面,深度融合康养旅游、休闲娱乐、教育科研等业态,依托天泉湖千亩水杉林、候鸟栖息地等生态资源,开发环湖民宿集群、水上运动基地、自然研学课程等特色项目,构建“生态+文旅+研学”复合型产业链。如今,天泉湖不仅是“亚洲最美星空”打卡地、长三角知名旅游度假区,还成为40余所中小学的研学基地。通过连续举办观鸟周、水杉摄影大赛等活动,品牌影响力持续提升,带动餐饮、住宿、导游等相关行业蓬勃发展,实现年综合收入超10亿元,成为区域经济发展的新增长点。
生态保护的最终目的是惠及群众。为确保生态红利持续回馈、反哺生态,淮安创新建立天泉湖水生态收益反哺长效机制,构建“保护—增值—收益—再保护”的良性循环体系。截至目前,累计将水生态产品经营所得中的9100万元收益,专项用于天泉湖流域生态管护、环境基础设施升级、生态科普宣传以及库区居民生态补偿等,既筑牢生态保护的“防护网”,也让库区群众共享生态发展成果。数据显示,天泉湖水生态相关产业已累计带动2600人稳定就业,帮助群众增收1.248亿元,真正实现“生态好、产业兴、百姓富”的良性循环,生动诠释了“绿水青山就是金山银山”的实践成效。
如今的天泉湖,千亩水杉倒映碧波,成群鸳鸯嬉戏水面,珍稀候鸟翩跹栖息,生态美景与富民实效交相辉映。淮安将持续探索天泉湖水生态产品价值实现模式,结合幸福河湖建设、水库管理提升等重点工作,进一步完善核算体系、拓展转化路径、健全反哺机制,推动更多水利生态资源转化为发展优势,为淮安建设“水韵生态名城”、推进高质量发展走在前列提供坚实支撑。




