本报讯（记者黄琳燕）鼓励支持外资企业参与产业体系建设；强化服务业扩大开放综合试点带动作用；深入实施自贸区提升战略，主动对接国际高标准经贸规则，稳步推进制度型开放……近期，南京出台《2025年稳外资若干措施》（以下简称《若干措施》），围绕扩大利用外资领域、提升引资稳资水平、强化企业服务保障提出13条举措，更大力度吸引和利用外资。

在扩大利用外资领域方面，将围绕我市主导产业体系，制定产业招商图谱，吸引更多外资企业参与产业强链补链延链，推动外资企业融入产业体系建设，提升产业集群竞争力。强化服务业扩大开放综合试点带动作用，进一步扩大增值电信、医疗康养、商贸文旅等领域对外开放；加强外商独资医院招引，推进生物医药特殊物品联合监管机制试点，积极争取人体干细胞、基因诊断与治疗开发技术和技术应用行业准入等改革试点落地。发挥科创金融改革试验区优势，深化落实跨国公司本外币一体化资金池业务试点，用好“科汇通”试点，引导非企业科研机构通过引进外资开展科研活动及成果转化。

在提升引资稳资水平方面，将加强招商活动品牌建设，积极参与商务部“投资中国年”境内外相关活动，进一步提升“金洽会”“世界智能制造大会”等活动能级，促进优质资源在宁集聚。常态化开展“走进跨国公司总部”和“跨国公司南京行”系列活动，搭建与跨国公司对接合作平台。深入实施自贸区提升战略，主动对接国际高标准经贸规则，稳步推进制度型开放。充分发挥省级以上经开区、高新区、海关特殊监管区域等开放平台稳外资作用，积极招引符合主导产业方向的外资项目。支持江宁区等开展国际产业合作园区建设。

《若干措施》提出，拓展利用外资方式，支持外国投资者通过上市公司定向发行新股、协议转让、要约收购以及国家法律法规规定的其他方式实施战略投资。鼓励境外投资者在我市设立投资性公司、创业投资企业、以投资为主要业务的合伙企业、合格境外有限合伙人（QFLP）项目，并在我市扩大再投资。鼓励我市有条件的民营企业以跨国并购、境外上市再返程投资方式引进境外资本。同时鼓励外资企业扩大投资。

加大外资研发支持力度也是稳外资的重要举措之一。《若干措施》提出，支持外资设立研发中心，鼓励外资研发机构牵头承担国家和省、市级科技计划项目。支持符合条件的外资研发中心申请省跨国公司功能性机构认定。鼓励外资研发机构与高校、科研机构、企业等开展协同创新，在宁设立开放式创新平台、高质量孵化器，加速技术成果转化和创新企业培育。

在强化企业服务保障方面，我市将强化重大和重点外资项目服务，推动外资项目早签约、早开工、早投产。支持外资企业加强设备更新和技术改造，支持外资企业参与“两重”“两新”，鼓励外资企业围绕我市主导产业体系，以高端化、智能化、绿色化为主攻方向实施技术改造升级。鼓励外资企业开拓市场和产品创新，强化外资企业知识产权保护。