□ 通讯员 张青松 本报记者 周广立

黄窝村上榜全国乡村特色产业亿元村、留云岭村入选中国美丽休闲乡村、东崖屋村获评全国乡村治理示范村……连云港市连云区党建引领乡村振兴喜讯频传。今年以来，连云区依托山海特色资源，重抓统筹整合、考核激励，培育发展了一大批海洋养殖、农旅融合、服务配套等特色产业项目。

连云区山海特色明显、资源禀赋集中，但村集体经济发展大多依靠资源发包、资产租赁，产业不集中，项目不集聚。为此，组织部门研究出台“坚持党建引领聚合力、跑出富民兴村加速度”实施方案，提出每年村均集体经济经营性收入增幅不低于15%，三年村均达到600万元以上的目标。当地将“党建引领、富民兴村”列为2021年度区委书记基层党建“书记项目”，建立乡街书记责任、任务、问题三张清单，涉农村社党组织书记具体负责推进落实，形成三级书记联动的工作格局。

“三资”问题制约村经济发展，抓实“三资”管理，内挖潜力，外整资源，才能增强造血功能。连云区设立1000万元的“村集体经济发展扶持引导专项资金”和450万元的信贷财政贴息专项资金，出台富民兴村项目信贷财政贴息资金管理办法，落实村集体兴办企业信贷贴息支持、税收返还等扶持政策。区委与东方农商银行党委签订共建协议，开展行长经理进村社活动。截至目前，为村集体授信贷款6400万元，已投放使用2600万元。

连云区坚持因地制宜、择优立项，“一村一品”，加速培育村集体经济收入千万强村、党建引领发展典型村。宿城街道打造“世外桃源”康养小镇，加快推进茶旅融合项目，带动村级茶产业整体提升。同时，推行一二三产融合联动发展，21家涉农村社前三季度实现经营性收入5536余万元，带动就业近3000人。通过深化“公司+合作社+茶农”发展模式，留云岭与文旅公司合作，直接带动大竹园、留云岭村集体增收50万元。目前，全区有17个村集体项目投资超过100万元，其中3个项目超1000万元，带富能力大大增强。

聚焦共同富裕，发动群众参与，促推党群联动。连云区以培育“带富型”村干部作为抓手，带头领办创办西连岛网红直播孵化基地等38个产业示范项目，形成组织凝聚干部、干部推动产业、产业助推致富的良好格局。组织群众学习致富技术、创办产业项目，依托“海上红帆”、紫菜行业等特色党支部，引导渔民“转捕为养”，全区紫菜养殖面积突破15万亩，实现紫菜产值7.8亿元，带动近6000名渔民走上共同富裕之路。

“强化党建引领，关键是激发干事热情。”连云区委常委、组织部部长徐奔月说，“组织部门坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重。”连云区深化村干部专职化管理路径，推出富民兴村和重点工作两个专项奖励，保障优秀村“两委”正职年收入不低于12万元。此外，集中为在职村干部办理企业职工基本养老保险，统一缴纳住房公积金，增强岗位吸引力。每年评选表彰5名村社党组织“金牌书记”，优选村党组织书记直接担任乡党委副书记。