本报讯（记者王灿邹伟）6月14日、15日，省委常委、市委书记韩立明围绕自己所联系的基层党建“书记项目”——“强化党建引领，推动基层治理到底到边”进行专题调研。她强调，基层治理现代化是极为重要的基础性工作。各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，坚持党建引领，强化工作创新，加快构建到底到边、协同高效的现代化基层治理体系，不断提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。市委副书记沈文祖参加调研。

14日下午，韩立明先后走访了几个不同类型的城市社区。建邺区奥体社区是一个较年轻的社区，通过广泛调动志愿者力量参与基层治理，打造了24小时“不打烊”的群众服务。雨花台区齐修社区位于全市最大的保障房片区，在精准帮扶困难老人等方面创新工作模式，取得较好成效。玄武区台城花园社区位于中心城区，年代较久，去年党群服务中心刚完成提档升级，功能更加完善。韩立明深入社区，详细了解不同社区的特色以及在工作中遇到的共性和个性问题，对社区在网格化管理、志愿者服务、助老服务、党群服务中心规范化建设等方面的做法表示肯定，并现场研究会办有关问题。调研中，韩立明还察看了“智慧建邺城市大脑”一网统管平台运行情况，对进一步提升系统的实战能力提出要求。

15日下午，韩立明专门召开会议，与部分街道、社区负责同志和社区工作人员进行座谈，充分交流一线工作中的心得、困惑和思考，并征求他们对市委拟出台的相关文件的意见建议。会上，建邺区新亭社区王玉梅、鼓楼区小桃园社区陈程、栖霞区齐民路社区朱宇、六合区团结村陈仕伯、雨花台区明义社区王维强、玄武区锁金村街道办丁冬冬、秦淮区瑞金路街道办张丽、江宁区湖熟街道办易忠国等分别发言。“上面千条线，下面一根针，社区事多、工作强度大，希望承担的职责任务再明确一些；社工职业归属感不高、流动性过大，希望进一步改善职业待遇和发展通道；社区‘行政化’现象仍然存在，还需要进一步回归自治组织本位，社会组织作用发挥还不明显……”各位同志畅所欲言，带来基层真实的声音，韩立明边听边记，与大家深入交流。

韩立明说，统筹推进乡镇街道和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。在应对新冠肺炎疫情、创建文明典范城市等实践中，广大城乡社区和社区工作者的骨干作用充分彰显，更加凸显了新形势下加强基层治理的重要意义。近年来，南京市始终坚持党建引领，大力推进基层治理创新，涌现出仙林街道新时代“枫桥经验”城市版等全国有影响的先进典型。同时，随着形势的不断发展变化，社区治理面临新的挑战和一些亟待破解的难题，需要我们深入思考、认真研究、作出回答。

韩立明结合调研情况和基层实际，就加强南京市社区治理的相关重点问题谈了想法，就市委文件的有关考虑作了说明。一是关于完善社工职业体系，要从“育选管用”全链条加强队伍建设，优化岗位薪酬制度并完善动态调整和职业成长机制，不断提升社区工作者的就业吸引力、岗位认同感和队伍稳定性。二是关于社区赋能减负，要加快健全社区事务准入退出机制，防止任务“箩筐化”，让基层同志有更多时间精力为群众办实事。三是关于优化社区布局，要结合社区规模面积、人口数量、管理难度等因素，科学划分管理单元，减少超大规模社区，提升管理精准化水平。四是关于做优网格化管理，要深入推进“精网微格”工程，按照“因地制宜、平战结合、物理边界清晰、权责匹配”原则优化设置，做到网格化管理、精细化服务、信息化支撑。五是关于社区工作考核评价，要加强全市面上统筹，严格控制考核进社区，规范评价标准，强化结果运用，推动社区工作回归服务群众本位。六是关于“仙林经验”推广，要持续放大带动效应，鼓励各地结合实际应用推广，继续探索、整体提升，加快变“盆景”为“风景”。

韩立明强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层，广大基层工作者使命光荣、责任重大。要始终坚持党的领导，坚持以人民为中心，牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”，将党的工作融入万家灯火，把党的服务送到千家万户，不断夯实党的执政根基。

市委常委、秘书长蒋跃建参加。