■通 讯 员 张 昀

融媒体记者 王妍妍

日前，在淮安区政务服务中心企业开办一站式集成服务专区，科恒工商代理经营部负责人田文仅用20多分钟，便将自家店铺升级为注册资本100万元的有限公司，并领到了新的营业执照。这是江苏省市场主体登记注册综合管理平台上线后，我省通过该平台发放的首张“个转企”营业执照。

“以往要交一沓材料、多个窗口来回跑，现在填一份表格就全搞定了！”田文对服务专区的办事效率赞不绝口。优服务、减流程、破壁垒、增活力……我市在全省率先实施“个转企”登记制度改革，全力打造“四最”营商环境，助力小微企业大发展、快发展，激发民营经济新活力。

一表申请“极简办”，释放新活力

“个转企”即个体工商户转型升级为企业，是激发市场主体活力、优化市场经济结构、提高经济发展质量的有效手段。今年以来，我市积极探索“个转企”改革，各地亮点频现：早在4月19日，涟水县便发出全省首张统一社会信用代码不变的“个转企”营业执照；4月24日，淮阴区在2小时内为申请“个转企”的宾馆经营者发放了变更后的营业执照、卫生许可证、食品经营许可证、江苏省特种行业许可证等涉及多部门审批的证照，走出“转型即准营”新路径。

市行政审批局经济审批处处长倪红介绍，全市新开辟的“个转企”通道，通过权限延伸、数据整合，将业务集中到一个窗口、一个工号办理，材料齐全、符合法定形式的申报者仅需填写《“个转企”登记申请书》，无需“多趟跑”“折返跑”，即可完成“个转企”转型升级。

为助力个体工商户转型，淮安持续深化商事制度改革，探索个体工商户转型为企业高效便捷优质服务方式，创新推出“无须先注销再新办，直接变更为企业”模式。通过开设“个转企”一站式服务专窗，推动多部门信息共享集成、流程集成，办理者仅需“一扇窗、一份表、跑一趟”便可实现“个转企”。

一体推进“联动办”，激发新潜能

“我们享受到了全流程免费帮办服务，‘个转企’后，企业扩大了经营范围，留住了很多客户，还得到不少财政补贴，让我们干劲十足。”谈及“个转企”的利好，盱眙县一位成功转企的企业负责人如是说。

何为有意义的“个转企”？转变的不仅是“名”，更多的是“实”——激活转型动能、蓄势发展潜能。为推动民营经济快速发展，市行政审批局主动破题，大力推进“个转企”登记改革，帮助小微企业质量提升、实力增长。“‘个转企’有利于经营主体拓展市场和发展空间，具有贷款额度高、经营风险低等优势，是提升市场竞争力、激发经济发展活力的有效途径。”倪红表示，“个转企”让个体工商户告别小富即安、低端复制的状态，把原来处于个体户位置上的市场经营主体推上新的层次，成为转型升级新的动力源。

目前，我市延伸转企后续事项服务，以“一窗受理、并联审批、一网通办、一次办结”方式同步办理高频许可证、变更备案等，形成市场监管、行政审批、卫健、交通运输等部门联动合力，实现统一社会信用代码、开业时间、登记档案、行政许可“一站式”升级，仅省特种行业许可就减少了８份申报材料、６个申报环节，让经营主体切实享受改革红利，为市场主体蓄势腾飞提供有力支撑。

一键转移“沿用办”，“转”出新空间

“这么快就能完成‘个转企’，还沿用了原来对我们有特殊意义的名称字号，服务杠杠的！”盱眙县原“刘芹油坊”的经营者刘芹高兴地表示，自家作坊实现了“华丽转身”，不仅当场领到淮安盱眙刘芹农副产品有限公司营业执照和小作坊登记证，还“转”出了前景广阔的发展空间。

一直以来，“个转企”需先办理税务注销、个体工商户注销，注销后即失去品牌的延续性，导致一些老字号无法传承、无法扩大经营，是制约个体工商户转企发展、行稳致远的瓶颈。“变更形式转型升级，既可简化办理流程、提高审批效率，又有利于保持市场主体延续性。”倪红介绍，市行政审批部门打通了“个转企”资质、权益流转渠道，支持转型企业沿用原统一社会信用代码、最大限度保留原名称中的字号和行业特征，个体工商户拥有的专利权、商标权、荣誉称号等权益都能转移至“个转企”后的企业名下，助力打造更多“百年老店”。

便捷高效的“个转企”专窗服务实现了“在一扇窗、办多件事”，跑出“个转企”登记“加速度”，成为市场主体向上突围的“强引擎”。截至8月底，全市已新登记“个转企”290余户。