党史学习教育开展以来，无锡惠山高新区（洛社镇）将“三整合”改革与“我为群众办实事”实践活动深入结合，推动镇行政审批局以高效便捷的审批服务，解决好群众办事“最后一公里”难题。

洛社镇自去年7月成立行政审批局以来，将分散在市场监管、自规局、公安、交管、城管、卫计等多个部门的272项服务事项划转至该局集中办理。明确了一窗受理跑一次、一网审批不见面、一套规范全流程、一站办理高运转、一支小组帮到底的“五个一”目标，争当惠山高新区“五星级店小二”，持续优化提升区域营商环境。

优化环境目标化：一窗受理跑一次。在审批局为民服务中心设立综合窗口，将划转的服务事项分类整合到综合窗口，通过信息共享、业务协同实现办事一窗受理，通过邮寄送达办理结果，真正实现群众和企业办事“最多跑一次”。目前，为民服务中心设立东、西两个服务大厅，分别设有8个综合窗口和31个专业窗口，办理包括人社、民政、市场准入、不动产交易登记等272个业务事项（其中包括惠山区首批赋权乡镇的26个事项）。截至今年10月底，审批局共办理业务41629件，办结率100%，群众满意度达99.8%。

提速增效目标化：一网审批不见面。积极探索审批服务线上模式，审批局在服务大厅设置自助网络服务，同时配备24小时“不打烊”自助服务区，实现社保信息查询、不动产登记证明打印及电费自助缴纳、交通违章处理等相关业务24小时“不打烊”自助服务办理，同时将为民服务延伸到25个村（社区），均配备自助服务设备及“好差评”服务评价系统，让群众和企业办事从网上咨询、网上申请、网上办理到网上反馈，足不出户就可以完成事项办理。

创新实干目标化：一套规范全流程。在原有基础上，审批局新设综合管理服务组、业务一组、业务二组这3个业务组，进一步规范行政审批受理、审查、决定、送达等环节，推动形成“一套材料、一次受理、一窗进出、一趟办结”全流程规范。目前，为民服务中心不动产登记A类窗口及房管与公安协同办理居住证业务窗口成为全市首个办理此业务的乡镇板块。截至10月底，不动产窗口共办理业务8585件，发放产权证6000本，办理农房登记发证7500本，是全市办理该业务量最多的乡镇。

作风过硬目标化：一站办理高运转。为提升群众和企业办事体验，审批局创新打造“一区、二厅、三组、四核”政务服务新模式，实现“前台受理、后台审批、一窗出件”的综合业务“一站式办理”。“一区”即一个24小时自助服务区，“二厅”即东、西两个大厅，“三组”即内设综合管理服务组、业务一组和业务二组，“四核”即办理市场准入、产权交易、公安业务、综合业务四大类核心业务。通过信息共享、集中审批，让数据多跑路，群众少跑路，实现群众和企业办事“一站到底”。

企业满意目标化：一支小组帮到底。致力深化“放管服”改革，构建围绕市场主体的大市场、大服务、大监管新格局，审批局专门成立了一支市场主体服务小组，积极与相关部门、村（社区）进行沟通对接，创建微信群，启动“钉钉”办公系统，以“帮办员”“代办员”的服务理念推动企业人员参保、人才落户等事项顺利落地。创新运用“全链通”平台推广“全程电子化”登记服务，引导广大创业者通过“互联网+政务服务”进行“云办理”营业执照，为企业帮办代办、答疑解惑，搭建政企连心桥，营造更优质的营商环境。

随着“三整合”改革的深入推进，惠山高新区（洛社镇）将不断优化提升审批局服务理念与服务效能，在“一年成名，两年成型，三年创成”的目标引领下，不断优化投资创业环境，激发市场和社会活力，为惠山区奋进“五地四创”、转型崛起不断贡献“高新力量”。 顾志萍