“推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力”是党的十九届五中全会提出的要求。近年来，镇江市围绕“3+2+x”产业链培育计划，不断推动全市产业攀高做强，以制造业为重点，激活全市经济发展新动能。
镇江市委书记马明龙表示，要在产业项目招引建设上坚定追求“高、快、强”，抓实抓好一批质量高、见效快、带动强的优质项目；在方式方法上始终坚持“稳、准、勇”——稳妥选择项目，精准布局项目，勇抓项目推进；在工作保障上切实做到“新、优、实”，坚定树立新发展理念和系统观念，持之以恒优化营商环境，推动责任再压实、作风更扎实、督查更务实，以产业项目的新突破，为全市“三高一争”提供更强支撑，为全省“争当表率、争做示范、走在前列”作出更大贡献。
“落子成局”，谋划产业新棋
11月21日，镇江市委副书记、市长徐曙海来到刚揭牌3周的官塘创新社区调研。站在这块承担着成为镇江创新发展新引擎重要使命的新版图前，徐曙海说：“官塘片区是镇江主城南拓、对接沪宁发展带的关键区域，要以未来眼光、整体视野，进行前瞻性、系统性、科学性的规划布局。”目前，已有阿里和润数字产业园等9个战略性新兴产业项目落户。
官塘创新社区将充分依托资源禀赋，擦亮生态底色，强化产业支撑，凸显“创新”主线，塑造“总部”品牌，着力打造总部经济集聚区、产城融合示范区、山水花园样板区。
官塘创新社区已全面起势，以数字经济涂抹“战略留白”，在做大主城框架的同时，引领镇江产业格局迈向新发展阶段，可以预见，全市产业经济形态即将迎来重塑。
在今年创新升级的“7+X”招商体系下，镇江市发改委、镇江市大数据管理局、镇江市工信局牵头招引大健康、大数据和新基建产业，新项目、新产业不断在镇江“一体、两翼、三带、多片区”的发展布局中“落子”，未来产业这盘棋正在一次次“无中生有，有中生新”中呼之欲出。
前不久举行的第三届中国国际进口博览会上，镇江市京口区政府与微软（中国）签订战略合作备忘录，双方将围绕数字经济多个领域开展全面合作。镇江将借助微软的科技优势，打造微软在中国最大的游戏产业基地，推动镇江数字化能力在全球占得一席之地。目前，镇江已成立10亿元的数字产业投资基金，以游戏产业为发力点，培育城市创新创业引擎。
伴随阿里、微软、易华录等一批信息产业巨头落户，镇江的数字经济产业正从高位起跳。
“以大博新”，护航项目落地
无论何时来到丹阳经济开发区生命科学产业园，这个以“大健康”为主导特色产业的省市共建园区始终是一派热火朝天的忙碌景象。
园区相关负责人介绍，目前快马加鞭建设的是省级重大项目国药丹阳医疗产业基地项目，项目计划总投资55亿元，是国药控股集团首个落户县域的医疗合作示范项目，将分批建成医药物流仓储基地、高端康复医疗器械基地等设施及相关配套设施。
尽管项目还在加紧建设中，但大健康产业的“葡萄串”已悄然成熟，目前有5个项目打算入驻该产业基地。这样的“以大博新”，正成为镇江促进全市产业结构调整、加速发展新兴产业的重要动力。
国药控股、凯莱英医药等一批大健康项目纷至沓来，在追求签得快、落得快、见效快的同时，如何保证各项目本身的“健康”？
镇江市招引办主任、市商务局局长谈沁磊介绍，全市通过组建跨部门“项目预审评估工作组”，已对56个项目信息进行综合评估打分，举办4场工作会对32个项目进行预评估。镇江新区从上至下“四步走”进行全流程把控；丹徒区设立信息集散中心、快速预审工作组、资源配置联席会议，健全系统性评估体系……从项目“敲门”开始，对全流程进行评估把控。
“我们聚焦项目攻坚，夯实产业基石，对重点项目进行全周期、全流程、全方位推进。”镇江市发改委主任殷国兴介绍，“通过市领导挂钩重大项目、分级分类服务推进等工作，对项目展开精准服务、定期督查考核，实现早签约、早开工、早投产、早见效。”
11月19日，总投资约80亿元的省重大项目长城汽车蜂巢易创扬中产业园区正式开园，跑出了500余天内从开工到第一万台电驱动量产下线的“长城速度”，由企业自主研发的相关系列产品对全省打造“自主可控、安全可靠”的汽车产业链具有重要意义。
截至10月，镇江10个省重大项目已完成年度投资计划的89.5%，超序时6.2个百分点；196个市重点产业项目完成年度投资计划的96.2%，超序时12.9个百分点。
“软硬皆施”，培优产业沃土
“3天办成营业执照、银行开户，1天完成项目立项公示，3天完成土地挂牌出让公告发布，工程相关各项手续都是同步办理。”万事达控股董事、副总裁、万事达建筑钢品（江苏）股份有限公司董事长许书恒谈起投资镇江新区的“体验”时连连称赞。
从签约到开工，只用了短短45天。万事达高性能围护系统智能制造基地项目落地的速度，显示出今年镇江各级各部门做实做细项目服务方面取得的成效。
申办新企业，“全链通”办理比例从零星数据提升至30%，刻制公章保证2小时之内完成；办理建筑许可，全流程环节从13.8个压缩到9个，时间缩短一半至9.5天，材料压减至12件；登记不动产，交易流程缩减至1个，办理工作日从4.1天压缩到0.5天……一个个数据，代表着服务效能质的飞跃。
在这条由各行政部门共同搭建的“政务服务自动化流水线”上，不仅有“硬性标准”，也有“柔性服务”。
“镇江即将推出‘镇合意’服务品牌。”镇江市发改委相关负责人透露，作为在全省领先推出的服务品牌，“镇合意”详细梳理出近百条服务提升措施，彰显“为您服务全心全意，找我办事规范满意”的服务态度。
人才是产业发展的命脉，是产业强市的根基。特别是对金斯瑞、孚能科技、建华建材等落户镇江不久的“新生代”来说，优渥的人才环境是加速发展的重要保障。镇江市人社局局长曾文兵介绍，围绕“人才引领产业，产业集聚人才”，人社部门坚持人才发展与产业发展同步规划、人才结构与产业结构同步提升、人才链条与产业链条同步延伸，推进产才融合，提升人才驱动力。目前，镇江已在全省率先推出“招聘通”空中招聘系统，实现企业和人才的“无缝对接”。
此外，镇江今年还创新实施“线上春风行动”，累计组织4644家企业网上发布岗位5.4万个，达成意向协议8365人；开展“千名学子百企行”暨“直播带岗进校园”等活动，组织1379家次企业在线宣讲，接收简历达10.4万余份。
晏培娟 薛 诚 赵 舒
