本报讯 （记者 邱欣泽 通讯员 陈佳焱）5月28日，记者从市发改委获悉，在《省政府办公厅关于对2022年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》中，盐城首次获“年度固定资产投资保持稳定增长，中央预算内投资项目开工、投资完成等情况较好的地方”督查激励。

近年来，盐城坚持投融资“双轮驱动”，实施扩投资稳增长一揽子政策和接续政策措施，聚焦重点领域，加大重大项目投资攻坚力度，2022年固定资产投资增长9.4%、增速列全省第四，其中民间投资增长11.8%、增速列全省第二。

向上对接争取实现“新突破”。盐城市建立推进有效投资重要项目协调机制，抢抓政策机遇窗口，加大向上对接争取力度，2022年以来争取国家政策性开发性金融工具支持项目14个、39.06亿元，争取项目数量、资金分别列全省第二、第四，项目涉及交通、水利、能源、仓储物流、社会事业、产业园区等领域，撬动基础设施投资390亿元。做好地方政府专项债券申报发行，2022年发行专项债券项目56个、74.4亿元，撬动社会投资超200亿元。2023年盐城市两批129个项目列入国家发改委专项债券准备项目清单，总投资964.5亿元。

重大项目建设跑出“加速度”。研究制定《关于加强全市产业项目招引的实施意见》《盐城市重大项目全周期服务推进机制》《全市招商引资项目联动研判机制工作方案》等政策文件，探索建立招商项目联合评审、跨区域项目利益共享、重大项目首谈报备等机制，围绕“5+2”战略性新兴产业、23条重点产业链，推动各板块编制“三图三清单”，开展精准招商，定期组织全市高质量发展项目推进会，2022年全市新签约、新开工、新竣工亿元以上产业项目938个、750个和269个，19个列省重大项目、103个市重大项目分别完成投资420亿元、1463亿元。2023年重点推进26个列省重大项目、400个市重大项目建设，确保年度有效投资分别超400亿元、2000亿元，力争新开工亿元以上产业项目750个。

推进民间投资发展“优结构”。市政府出台支持民营经济高质量发展20条具体政策措施，加大对民间投资资金、用地、人才等要素保障力度，对企业扩大投资、强化科技创新、提升规模水平，最高给予500万元奖励。鼓励民间资本进入交通、市政、教育、医疗、养老等领域，推进国有企业混合所有制改革，鼓励市属企业拿出相当于总资产5%以上的项目，通过股权转让、增资扩股等方式，与民营企业开展全方位合作。加大向民间资本推介项目力度，3月份市委、市政府举行“民营经济高质量发展 助推经济运行率先整体好转”投资项目推介会，现场推出65个鼓励民间资本投资的重大项目，总投资1005.8亿元，拟吸引民间投资700亿元，民营企业可采取独资、合资、合作运营等多种方式灵活开展投资合作，进一步激发民间投资活力。

发行全国海上风电公募REITs“首张单”。积极创新投融资机制，开展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点，国家电投滨海北H1、H2海上风电和配套运维驿站REITs获证监会批复，募集资金78.4亿元，该项目为全国发行的首单海上风电REITs，合计装机规模500兆瓦，对盐城市盘活新能源资产，帮助能源企业提升重资产流动性，打造绿色低碳发展示范区具有积极推动作用。

强化政银企对接“引活水”。市委、市政府举行“绿色盐城”重大项目政银企对接会，通过盐城市重大项目融资服务平台、“我的盐城”盐企通平台，常态化滚动发布民间投资项目融资需求信息、银行信贷产品信息，推动银企良性互动、深度合作，降低企业融资成本。帮助民营企业争取国家重点领域设备购置与更新改造贴息补助、制造业中长期贷款等政策支持，截至目前，全市133个项目落实制造业中长期贷款授信171.6亿元、投放34.5亿元。通过普惠金融发展风险补偿基金，引导金融机构加大民营企业信用贷款投放力度，2023年投放规模力争超90亿元。用好政府出资的各类产业引导基金，加大对民间投资重大项目的支持力度。支持企业通过发行企业债券、上市等方式进行融资，企业在沪深交易所、北交所上市的，给予400万元奖励。