□ 本报记者 李 爽

5月17日，在无锡市梁溪区清名桥街道碧玺社区党群服务中心内，一场“把支部建进小区”民生项目推进会热闹举行。推进会由梁溪区民政部门提供政策资源，为社区居民量身定制学龄前儿童关爱、新市民子女成长赋能、就创业项目扶持以及银龄关怀等四大民生项目清单，让服务真正“沉下去”。

小区被称为城市的“细胞”，也是基层党建的“神经末梢”。去年以来，梁溪区认真贯彻落实无锡市委“把支部建进小区”的工作部署，通过加强小区党支部建设，完善党群服务体系，提升基层治理质效，将红色基因融入小区治理，走出一条治理有效、居民和谐的中心城区特色治理路径。

构建四级组织体系，筑牢“家门口”的先锋堡垒

只要天气不错，每天清晨，无锡悦诚花园小区的林荫道上总有老人悠闲地聊天。而在两年前，这里却是一片车辆乱停、绿化荒芜的景象。“问题的根源在于缺乏一个强有力的‘主心骨’。”清名桥街道古运苑社区党委书记姚琳说，社区党委做深做实“把支部建进小区”，将党组织的工作做到居民家门口。去年春天，由小区党支部牵头，该小区党员、业主代表和物业工作人员共同召开协调会，联合制定整改方案。半年时间，小区面貌焕然一新。

位于悦诚花园西北方向5公里左右的纺工大院小区始建于上世纪七八十年代。小区改造开始前，党支部组织开展“楼道听证会”，“党员中心户”带头组织居民聚在一起提建议。根据民意，施工方逐步“精修”“细化”改造方案，一张张“问题清单”转化为“成果清单”。“40多年房龄的老小区如今变了新模样，我们生活舒服又惬意！”小区居民钱大爷说。

延伸治理触角，首在夯实根基。梁溪区构建“街道党工委—社区党组织—小区党支部—党员中心户”四级组织体系，推广小区党支部“1+7+N”班子配备模式，277名社区“两委”班子成员任小区支部书记，全覆盖建成485个小区党支部。区委书记带头领办“把支部建进小区”书记项目，发挥领导协调机制作用，带动基层办好292个书记项目。

集聚优势资源下沉小区，为基层治理“充电赋能”

在小区党支部努力下，各方资源聚拢而来，形成基层治理“强磁场”。毛岸新苑小区党支部携手党建联盟单位——区市场监督管理局积极链接多方资源，充分利用小区地面空位，新增智能充电棚200余个，并推动安装消防喷淋系统，解决居民“充电难”的同时保障安全。

近年来，梁溪区推进480名“三官一律”进小区（网格）、145名城管进社区，建成55个执法示范站点，解决社区70%以上的矛盾纠纷。同时，梁溪区还培育用好“市民观察团”“市容纠察队”等自治力量，搭建“红色客堂间”等协商议事平台，发现并整改各类问题1.4万余个。此外，梁溪区还开展“千名干部大下访、排忧解难促发展”活动，57个区机关部门下沉一线。

在今年开展的“千名党员进小区 支部共建强治理”行动中，梁溪区各机关党支部发挥主观能动性，推动本支部党员、资源、力量下沉小区，协助小区党支部解决面临的突出问题和居民群众急难愁盼；集中部门资源优势、做好为小区党支部赋能提效工作，主动对接市区职能部门，发挥组织协调能力推动问题解决。

物业管理提质增效，居民幸福底色更足

在山北街道惠华新村，翻新后的柏油路面平整干净，墙面穿上青灰色的“新衣”，废弃的老旧车棚被改造为智能充电车库……小区旧貌换新颜，得益于国有物业企业入驻和老旧小区改造，离不开小区党支部和物业的紧密配合、同向发力。

物业管理是城市现代化管理和服务体系的重要组成部分，关系老百姓的日常生活，是与居民联系最直接最密切的工作之一。梁溪区以物业服务中的堵点难点问题为突破口，构建区、街、社三级联动的行业党建体系，推动小区党支部、业委会、物业企业成员“双向进入、交叉任职”，全区累计获评5个省级、9个市级党建引领物业管理服务工作示范点。该区加快推动业委会（物管会）组建，自治组织覆盖率已由2023年的15.8%上升到目前的72%；制定《物业（住区）管理100问》等5本指导手册，成立“商品房小区服务提效”“安置房小区管理提质”“老旧小区治理提优”3支先锋队；探索实施酬金制等物业管理模式，同步提供家政等增值服务，居民满意度明显提升。

下一步，梁溪区将继续充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，持续汇聚资源、整合力量，不断扩大“红色磁场”，持续输出“红色动能”，积极构建共建共治共享的社区治理新格局。