本报讯 （徐明泽 许建） 徐明是宿迁市宿豫区阿明瓜蒌家庭农场创办人，2019年其注册的“苏篓”瓜蒌子被认定为“中国绿色食品A级产品”；2020年农场被评定为江苏“省级示范家庭农场”；2021年，农场生产瓜蒌子超10万斤，全年总收入500万元，利润200多万元，带动近30名当地农民、残疾人、低保户就业，每人年工资收入2万余元。2021年，徐明通过培训并经专家评审，获得了“乡村振兴技艺师”职称。

为克服“学历、论文、奖项”等条件限制，宿迁探索开创了乡土人才“培训+评价”的培评一体模式，即围绕地方特色产业，举办乡土人才培养评价高研班，组织养殖大户、技术能人、经营能手参训，培训结束后随即组织专家进行材料评审、面试答辩。评审内容围绕乡土人才的实际，坚持“干什么、问什么、评什么”，树立将“论文”写在宿迁大地上的评价导向，将“种养面积50亩以上、年创收50万元以上、带动农村劳动力就业3人以上”等工作实绩、技艺水平和示范带动作用作为职称的重点评价标准，以实绩代替论文，以能力代替学历，以贡献代替奖项，建立了乡土人才职称评价绿色通道。目前，全市像徐明这样通过培评一体模式取得初、中级职称的乡土人才有1398名。

宿迁市今年起实施乡土人才培育评价“三年行动”，通过“四项计划”，持续壮大乡土人才规模。即“引凤还巢”计划，给予外地返乡乡土人才返乡创业购房券等优惠政策；“赋能提升”计划，定期举办乡土人才赛事，实行以赛代评，对获奖选手认定职称；“评价认定”计划，在工程、农业等更多领域贯通乡土高技能人才与专业技术人才发展通道；“成长激励”计划，将优秀乡土人才纳入职称、项目评审专家库，充分发挥专业优势，推行内行评内行。计划三年时间内，全市新增培养乡土人才取得职业技能等级15000人。与此同时，宿迁还为乡土人才发展提供诸多“真金白银”的支持。对获批省级、市级乡土人才大师工作室的分别给予3万元、1万元奖励；对获批省乡土人才大师示范工作室的给予5万元跟补奖励等。同时，将乡土人才纳入职业培训补贴范围，给予300元—4000元职业培训补贴；鼓励宿迁籍乡土人才返乡创业发展，给予外地返乡创业人员最高额度为50万元、最长不超过3年的创业贷款扶持。此外，将乡土人才纳入到“市千名拔尖人才培养工程”培养对象，培养期分三个层次每月分别发放3000、1000、500元培养补助。目前，已累计发放近100万元直接补助到乡土人才。

宿迁市人力资源和社会保障局局长钱信松分析认为，宿迁作为农业大市，从业人口超210万人，乡村产业多元，乡土人才资源丰富。宿迁构建起具有本地特色的“1+X”乡土人才培养评价制度体系，率先实施乡土人才培育评价改革，创新推进为农民评职称，突出能力和业绩评价导向，让农民把论文写在大地上，让学历体现在实绩中。目前，该市已有1413名乡土人才取得各级职称，其中高级职称15人、中级职称875人、初级职称523人。