六合北部山区脱贫攻坚纪实:造好“火车头”,跑出扶贫加速度
2019-04-16 08:30:00
来源:南京日报 
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  编者按脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗,是全面建成小康社会的底线任务。近年来,全市上下深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,全面落实中央和省市部署要求,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,全力打好脱贫攻坚战,目前已取得决定性进展。

  作为我市低收入人口、贫困村最为集中的区域,六合北部山区涉及冶山、马鞍、竹镇3个街镇,面积441平方公里,人口20.16万。由于地理位置偏远、交通闭塞、基础设施投入滞后、产业发展没有机遇等因素,导致片区整体脱贫难上加难。脱贫攻坚以来,片区扶贫战线下足“绣花功”,打好“组合拳”,最终啃下“硬骨头”。截至2018年底,这3个街镇29个经济薄弱村(欠发达村)全部摘帽;3489户低收入农户脱贫3465户,脱贫率达99.31%。

  村强民富,景美人和。六合北部山区的山乡巨变,展现了脱贫攻坚的南京作为。

  春暖花开,万物复苏。驱车前往六合北部山区,平整的村道公路在油菜花间蜿蜒,挖掘机正在田间作业,平田整地、热火朝天;不远处山坡上的茶园,三三两两的村民一边劳作,一边谈笑;错落有致的房屋掩映在青山绿水间,工人们搭着梯子,在白墙上画着农民画……一幅幅生动图景,绘就了美丽和谐的乡村幸福画卷。

  修缮道路、建设高标准农田;发展现代农业、带动农户就业;扮靓美丽乡村,用活特色资源……在村干部和致富能人的带领下,六合北部山区的穷根被逐一拔起,脱贫攻坚跑出了加速度。

  村支书策划金点子,“扶贫大礼包”精准对接

  眼下正是春茶上市时节,在冶山街道双墩村六冶茶园内,村支书余正忠格外忙碌。“双墩村以茶产业为支撑,村集体经济入股茶叶合作社,每年都有分红。农户来茶园打工,人均年收入也能有5000多块钱。”余正忠说。

  双墩村能从当初村集体经济仅有30多万元,发展到2018年村稳定性收入达163万元,成功摘掉经济薄弱村的帽子,除了各级财政的转移支付之外,通过流转土地发展茶产业起到了重要作用。余正忠介绍,茶园所在地的刘集自然村,过去是全双墩最穷的自然村,如今,这里的变化翻天覆地:泥巴地变成了水泥路;土坯房变成了小洋楼;村民们不用再外出打工,在家门口就能就业。

  发展茶产业让双墩村尝到了甜头,也为余正忠树立了信心,他开始不断尝试强村富民的各种途径。“脱贫攻坚,关键是要帮助农户转变观念,主动去对接市场。”余正忠说。去年,他从村里入股的双刘专业种植合作社拿出部分土地,和市农科所合作,引进蔬菜新品种“长寿菜”种植,亩产效益达2000元,收益是过去传统种植的7倍。这一尝试在当地起到了示范带动作用,不少农户纷纷跟进,自发种起“长寿菜”。

  今年,余正忠又策划了一个“扶贫大礼包”项目。采访当天,他在茶园忙活一个多小时后,便领着几位客人到贫困户家去对接。他介绍,“大礼包”项目,由村里选定典型的低收入农户和城里条件好的家庭进行结对帮扶,后者每年列出1万元的农产品订单,由前者进行定向种养。这一模式类似于小型的订单农业,既满足了城里人想吃上绿色优质农产品的愿望,又能让低收入农户稳定增收。当天,市人社局退休干部王老师带着“大礼包”订单,来到低收入农户许尔红家中,敲定了老母鸡、草鸡蛋、玉米、甘薯等农产品。许尔红说:“家里上有二老,下有3个孩子,负担很重,他们都需要照顾,我也没法出去打工,今年有了这1万元收入,日子会好过很多。养鸡、种菜我都在行,一定让王老师满意。”

  目前,“大礼包”帮扶的第一批10户人家已经敲定,明年将增加到20户,未来还会更多。余正忠说,脱贫攻坚以来,双墩村建档立卡的62户低收入农户已成功脱贫61户,“通过‘大礼包’项目,将确保最后一户在今年脱贫。”

  在六合北部山区的3个街镇,像余正忠这样创新举措促脱贫的村支书还有很多。六合区农业农村局相关负责人表示,这一轮脱贫攻坚以来,六合区坚持“四级书记抓扶贫”,区负总责、街镇为主体、乡村实施、第一书记配合,其中村是第一线,调动了村支书的积极性,才能把脱贫攻坚任务落实到“最后一公里”。

  大学生村官思路活,脱贫攻坚事半功倍

  “扶贫要有好思路,思路对了,事半功倍。”谈起脱贫攻坚,马鞍街道泥桥村村支书曹亮时常把这句话挂在嘴边。

  32岁的曹亮是大学生村官,曾是马鞍街道最年轻的村支书。去年初,组织上调他到全区最北部最薄弱的泥桥村当书记。“泥桥临近安徽,属丘陵地带,以纯农业生产为主。”曹亮介绍,各方面条件的制约,让泥桥村难以摆脱贫穷落后的面貌。

  上任之初,曹亮便在全村进行大走访,和村民尤其是老党员、年轻人沟通、摸家底。“既然条件有限,那就先盘活现有资源。”曹亮了解到,村里的夏李小学校舍长期闲置,对外标价年租金仅3万元,却无人问津。他认为,只要改善配套,这偌大的校舍一定可以租出去,而且租金可以更高。想好就干,利用党费帮扶项目资金,通水泥路,出新校舍,果然引来了一家企业,双方签订了5年合同,每年能给泥桥村带来9万元收益。

  这位村民口中的“小书记”,还时刻不忘农户的生产生活。灌溉难一直是山区农民的心病,为了解决“望天收”的问题,村里兴建泵站、清淤水库、加固大塘,利用翻水灌溉,惠及了15个自然村。

  一系列扶贫举措,让泥桥村去年成功摘掉经济薄弱村的帽子,年稳定性收入达到123万元;全村81户低收入农户中,仅余2户还未脱贫。

  今年,曹亮又在发展乡村旅游上动起了脑筋,利用墙绘打造东头组美丽乡村,把泥桥村最具特色的两个景点马鞍农耕文化园和泥桥人家美丽乡村串联起来。如今的东头组已初具模样,村居墙壁上,绘着“打弹弓”“玩陀螺”“跳皮筋”这样充满童趣的画作。曹亮说,由于经费所限,只能在情怀上做文章。未来要把东头组打造成“游乐加小吃”为特色的美丽乡村,以寻找童年记忆的主题,吸引游客前来。

  “大学生村官思路活、能吃苦。”负责马鞍街道扶贫工作的经管办主任李加山表示,根据区里的要求,六合北部山区所有帮扶村都实现了大学生村官全覆盖,助力脱贫攻坚遍地开花。竹镇镇金磁社区书记吴知梅,带领村民发展优质稻米产业,社区和农户实现双丰收;冶山街道石柱林社区书记雍永乐,把扶贫工作和农村人居环境整治相结合,为贫困户提供就业岗位……大学生村官用他们的热情与汗水,上演了一幕幕脱贫攻坚的生动实践。

  致富能人助力脱贫,扶贫凝聚社会力量

  10年前,30岁的赵金斌扎根马鞍农村创业,投入2万元建了4个木质大棚种水果。10年后,2万元的投资已扩大到50多万元,4个木质大棚升级成17个钢架大棚,里面种着草莓、西瓜和油桃,年收入超过20万元。不过他说,把先进的生产经验、种植技术和经营理念传授给村民,给留守老人提供就业机会,带动他们一起脱贫致富,才是最有意义的事情。

  大学毕业后,赵金斌当过3年乡镇教师,但农村的贫困让他下决心扎根创业,并成功种植出了草莓。“那时候,当地人都是种植一季水稻和一季油菜,旱涝保收。后来随着观念转变,他们开始跟我学技术。”赵金斌说,去年,草莓卖到10元/斤,亩产效益近1.5万元,是种植普通水稻收益的50倍。

  赵金斌还在当地请了8个工人,一年发放工资10多万元,当地的低收入农户连大爷和老伴都在基地内打工,收入稳定。连大爷时常对赵金斌感慨:“小赵,自从你来创业后,我们老两口的日子过得安稳多了。”

  在六合北部山区的脱贫攻坚中,除了各级党委、政府,还需要社会各界共同发力。近年来,北部山区涌现了一批像赵金斌这样的致富带头人,同时,还有本地的能人在外创业成功后,回报家乡助力脱贫攻坚。

  2018年,马鞍街道引进企业12家,其中大部分就是本地能人的投资。马集社区居民夏英宏在外创办物业公司,生意遍布全省,去年,他不仅自己回乡办企业,还带动企业家朋友前来发展。当年,他的企业就上缴利税17万元,壮大了村集体经济。马集社区副书记马昌余表示,六合北部山区有诸多不利因素,但再难也要想办法,税收有了,才能为村民办更多实事。

  在六合北部山区这片广袤大地上,脱贫攻坚已进入扫尾阶段,当地干部群众还在持续不断地攻坚克难,确保片区群众在通向小康的路上“一个都不掉队”。

  本报记者马立李都

  本报通讯员毕轶峰刘姣

作者:  编辑:后晨