■通 讯 员 夏树宣 谢 天

李琪琳

融媒体记者 唐筱葳

本报讯 对实施技术改造且年度设备投入达到一定标准的企业给予最高500万元补助；力争到2027年全市公交新能源占比达85%；支持基层医疗卫生机构增配CT等设备，每年更新率达25%；到2027年实现淮安境内国省干线公路服务区充电设施全覆盖，全市新能源车桩比达2：1……这一系列利好政策，源于日前出台的《淮安市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（以下简称《实施方案》）。

根据《实施方案》，为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于大规模设备更新和消费品以旧换新的决策部署，立足地方实际，我市针对工业、建筑、交通、农业、科教、文旅、医疗、能源、环境九大重点领域，推出实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准引领“四大行动”，以更好扩投资、促消费，因地制宜加快发展新质生产力，提高经济循环质量和水平。

实施设备更新改造行动。推动制造业设备更新与技术改造，加快重点行业技术改造，推动企业“智改数转网联”，加快制造业绿色低碳转型升级，推动重点行业企业安全更新改造。加快能源和环保领域设备更新，加快推动到期燃煤机组退役关停，合理布点实施热电联产。推动老旧住宅电梯更新改造，推进既有建筑和施工设备节能改造，推进城市生命线更新改造，推动环卫设施设备更新。推动运输车辆设备、船舶设备、港口设备等更新，支持老旧新能源车辆和动力电池更新换代，到2027年全市公交新能源占比达85%；2024年底基本淘汰国III及以下排放标准柴油货车。推动农业农村装备设备更新，推进耗能高、污染重、作业损失大、安全性能低的老旧农业机械报废更新，推广数字化、标准化、智能化设施设备应用。推动教育文旅医疗设备更新，更新置换一批高校、职业院校（含技工院校）先进教育教学与实习实训设备、科研仪器设备，推动游乐演艺设备、景区智能设备等更新提升，推动卫生健康领域设备更新。

实施消费品以旧换新行动。开展汽车以旧换新，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车，鼓励金融机构降低汽车消费贷款首付比例和利率水平。开展电动自行车以旧换新，有序淘汰非标电动自行车。开展家电产品以旧换新，推进一刻钟便民生活圈建设，支持开设家电以旧换新专区，提供“一站式”服务。推动家装消费品换新，促进“互联网+家装”“互联网+二手家居”等新业态新模式发展，鼓励金融机构提供低息信贷产品。

实施回收循环利用行动。完善废旧产品设备回收网络，支持城市再生资源二次分拣中心项目建设，加快“换新+回收”“以车代库”等新模式发展。加大废旧产品设备回收力度，鼓励报废汽车回收企业提供上门取车、代办注销等便捷服务，鼓励建立退役新能源设备“一站式”服务模式。促进二手商品交易便利化、规范化，落实小型非营运二手车交易登记跨省通办、一网通办政策，支持建设精品二手家电市场和废旧家电“公物仓”。有序推进装备再制造和梯次利用，提升汽车零部件、工程机械、机床、办公信息设备产品等再制造水平。推动资源高水平再生利用，布局培育一批资源循环利用产业基地和骨干企业，落实对废弃电器电子产品处理的政策支持。

实施标准引领行动。推广能效、排放、技术标准应用；强化产品技术标准引领，严格落实汽车、电动自行车、家电、家装等消费品在安全、健康、性能、环保、检测等方面的标准。贯彻落实资源循环利用标准，鼓励各行业社会团体制定和实施资源循环利用团体标准。

据了解，按照提前储备、应报尽报原则，我市全面摸排2024年各领域设备更新和技术改造项目，分行业建立全市设备更新改造项目库，滚动管理、按周调度。目前已储备项目201个、总投资433.28亿元，其中工业领域项目164个、设备投资360.5亿元。